商务部、工业和信息化部、市场监管总局近日联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》（以下简称《汽车指引》）。这是我国首个针对特定行业的境外合规指导文件，旨在引导汽车行业企业规范境外竞争行为、加强合规建设，提高跨国经营能力和国际影响力。
我国汽车出海正经历爆发式增长。今年前7个月，我国汽车出口量达614万辆，同比增长66.8%，已连续两个月站稳百万辆台阶。在国内汽车市场销量承压、内卷严重的背景下，越来越多的车企将海外市场作为第二增长曲线，提速全球化战略。多方预测，今年全年我国汽车出口有望首次突破1000万辆大关。
然而，出口规模快速增长，并不等于全球化能力同步提升。随着销量呈爆发式增长，中国车企在海外市场也面临着竞争失序的风险。以泰国市场为例，部分中国车企产品轮番降价，引发已购车用户不满，泰国公共机构曾就此展开调查。汽车产品行销海外，代表的不仅仅是自己的品牌，更代表中国汽车集体形象。如果把国内价格竞争的逻辑简单复制到海外市场，为了销量相互压价，受损的不仅是自身品牌价值，还会拉低全球市场对中国汽车的整体认知。
更重要的是，当前世界百年变局加速演进，国际环境不稳定性不确定性明显上升。欧盟征收反补贴税、美国的高关税政策、各国对本地制造和供应链安全的要求，都在改变中国汽车出海的成本和路径。越来越多中国车企和零部件企业在海外建厂、设研发中心，不断深化本地合作，这意味着出海面对的不仅仅是产品竞争，而是关税、合规、本地化、供应链安全、数据规则和产业政策叠加起来的一整套新环境。如何适应新环境新变化，在抢抓机遇的同时，管控好出海风险，既考验着中国车企的智慧，也需要行业达成共识。
此次《汽车指引》的发布，不仅恰逢其时，也很有针对性。境外市场竞争行为方面，《汽车指引》对整车及零部件企业定价策略、价格梯度设置、标价透明化，对促销活动、品牌宣传的管理都提出具体意见，鼓励中国汽车企业合理定价、有序竞争。境外合规经营方面，《汽车指引》构建起中国汽车企业出海全周期管理与经营框架：从出海前的产品评估、市场风险研判，到落地海外后的安全生产管理、售后服务保障、国际化人才队伍建设，再到运营过程中的数据安全管控、知识产权保护，以及反垄断合规建设等，形成了一条覆盖事前、事中、事后的全链条出海合规指南。
当然，作为一份“供企业参考”的指导性文件，能否真正遏制中国汽车在海外市场的无序竞争仍有待观察。但是，其释放的政策信号是清晰和明确的。中国汽车产业出海必须告别“低价叙事”，实现高质量发展。越是产业出海的上升期、爆发期，中国汽车越要打好本地化合规的根基。越是经营主体众多、市场竞争激烈，中国汽车越不能盲目以价换量，避免因多频次、大幅度价格波动影响品牌形象。
全球化是汽车产业的底色，也是汽车大国走向汽车强国的必经之路。但一国汽车产业的全球化发展从来不是坦途。我们唯有坚持共赢思维和长期主义，以过硬的产品质量和优质的服务，赢得海外消费者信任与尊重，方能不断提升中国汽车产业实力与品牌形象。真正的汽车强国，不能只看在海外卖了多少辆车，还要看培育了多少具有全球竞争力的世界知名品牌，掌握了多少行业关键核心技术与标准话语权，有没有推动和引领全球汽车行业更好发展。（本文来源：经济日报 作者：杨忠阳）
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